廣西自治區住房城鄉建設廳自治區發展改革委自治區政務服務監督管理辦公室關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程項目電子化招投標的通知 

發布機關：    廣西自治區住房城鄉建設廳    

發布文號：    桂建管〔2016〕88號                                                                            行政區域：    廣西壯族自治區    

文件類型：    規范性文件                                                                                            文件狀態：    現行有效    

發布日期：    2016-10-28                                                                                            實施日期：    2016-10-28    

廣西自治區住房城鄉建設廳 自治區發展改革委自治區政務服務監督管理辦公室關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程項目電子化招投標的通知

桂建管〔2016〕88號

各市住房城鄉建設委（局）、發展改革委、政務服務監督管理辦公室、公共資源交易中心：

    為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發〔2015〕63號）和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺實施方案的通知》（桂政辦發〔2016〕13號）要求，加快推進我區房屋建筑和市政基礎設施工程類公共資源交易電子化、網絡化、標準化，經研究，現將有關工作事項通知如下：

    一、工作目標

    以全部使用財政或國有資金投資，或者國有資金投資占控股或主導地位的房屋建筑和市政工程施工項目為重點，以招投標文件電子化、監督管理網絡化為主要工作內容，全面推進房屋建筑和市政工程施工項目招投標電子化工作，力爭2017年1月31日前，各市電子招標投標交易平臺系統建設和試運行工作全部完成。2017年2月1日起，各市進入公共資源交易中心的房屋建筑和市政工程施工項目全部采用電子化招投標的方式進行交易，實現全流程網上招投標和網上評標。

    二、工作內容

    （一）建立完善有形市場電子招標投標交易平臺。各市按本通知規定的時間節點要求，與通過驗收的房屋建筑和市政基礎設施工程電子交易平臺加緊對接。對進場交易的房屋建筑和市政工程施工項目必須使用全區統一的電子招標文件、評標專家庫、誠信信息庫開展電子招投標活動。

    （二）加大電子招投標業務培訓力度。各市要根據本市實際，制定電子招投標業務培訓工作計劃，定期舉辦培訓班，集中培訓與有形市場交易相關的招標人、招標代理機構、投標企業的業務人員、評標專家，確保相關人員能夠了解有形市場交易及電子招標投標活動的有關法律法規和政策，掌握有形市場電子交易系統的相關操作，更好地推廣應用有形市場電子交易系統。

    （三）積極開展試點工作。有條件的市在房屋建筑和市政工程施工項目電子化招投標運行過程中，可開展遠程異地評標試點工作。同時，積極嘗試推行監理、貨物、勘察、設計等項目電子化招投標。

    三、工作要求

    （一）使用統一的招標文件范本。凡實行電子化招投標的房屋建筑和市政工程施工項目，招標人必須使用全區統一的《廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程施工電子招標文件范本》最新版本，實行網上招投標。

    （二）使用全區統一的誠信信息庫。我區建筑業企業誠信信息庫包括在廣西行政區域內從業的區內和區外建筑業企業主要信息，建筑業企業和人員身份識別信息IC卡是建筑業企業及其相關人員的唯一從業誠信記錄憑證，在電子招投標過程中必須作為重要組成部分和數據來源。

    （三）實行電子招投標文件 CA 認證。為保障招投標電子數據文件的合法性和安全性，招標文件規定采用電子評標的，要在電子化招投標過程中實行第三方電子認證服務，即 CA 認證服務。招標備案、招標代理合同備案、招標公告、招標文件、中標通知書等管理均實行加蓋 CA 電子印章的確認方式。

    （四）加強指導監督。各市住房城鄉建設委（局）、發展改革委、公共資源交易管理專門機構及相關單位要加強對所屬轄區的指導監督，確保我區房屋建筑和市政工程施工項目電子化招投標工作順利推進。自治區住房城鄉建設廳將聯合自治區政務服務監督管理辦公室、自治區發展改革委成立工作小組，對各市推進房屋建筑和市政工程項目電子化招標投標工作情況進行聯合督查。

    （五）對電子交易平臺的要求。建成的電子招投標系統必須按照《電子招標投標辦法》及《電子招標投標系統技術規范》要求，經過第三方專業機構的安全檢測，同時使用全區統一的招標文件范本、誠信信息庫，根據自治區住房城鄉建設廳的驗收標準完成功能測試后進行功能驗收，滿足系統穩定性、安全性、適應性等全面推廣的條件。

    符合要求的交易平臺需為自治區公共服務平臺預留接口，待自治區公共服務平臺建設完成并正式運行后按照國家技術規范及自治區建設標準及接口規范完成接入。

    （六）做好檢測、認證的準備工作。電子招標投標交易平臺系統滿足在廣西全面試運行的時間要求及其他條件后，系統開發單位需配合自治區相關部門，按照國家七部委聯合出臺的《電子招標投標系統檢測認證管理辦法（試行）》、《電子招標投標系統檢測技術規范》以及廣西行業監管要求進行檢測認證。

    （七）實現交易主體信用信息共享。電子招標投標交易平臺系統應按照有關規定，將系統中的交易主體信用信息納入自治區信用信息共享平臺，實現市場主體信用信息交換共享。

           廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳   

廣西壯族自治區發展和改革委員會       

廣西壯族自治區政務服務監督管理辦公室

                                                  2016年10月28日